我国自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策，降低2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，其中纺织服装出口退税率由原来的13%下调至11%，再加之人民币汇率（去年7月份1:8.1）升值到1:7.4，我县一直依靠纺织服装出口为主的外贸企业受到很大冲击，针对这一情况我局组织人员深入承德县亿财、富豪、盛华等企业调研，并提出相应的建议和对策，谨供参考。

一、出口退税调整给企业带来的影响

（一）、出口退税率下调增加了出口产品的成本，减少企业利润。对实行“免、抵、退税”的企业，其产品“抵、退”税的计算，是按出口货物适用的增值税率与适用退税率之间的差率，乘以出口货物折算为人民币的销售额计算出口货物不予退税的数额，该数额从当期进项税额中剔除，计入产品成本。在其他条件不变的情况下，出口商品的退税率下调越多，不予退税的数额就越大，产品的成本上升就越快，企业获得的利润就越少。我们对纺织品的统计，如果产品价格不变。纺织品由13%下降到11%，毛利率下降在0.5个百分点左右。出口退税率下降，引起被调整出口成本上升，毛利随之下降，利润减少，削弱了产品的竞争能力，直接影响生产经营者商品出口的积极性，影响对外贸易。纺织出口企业目前受到人民币升值、原材料上涨、劳动力成本（工资上调）增加、国外限制等多方面压力，税率下调使得企业面临利润严重下降、甚至亏损的局面。服装企业从接单到安排生产、出口至少需要3-4个月的时间，许多固定的老客户已将全年的订单计划安排下来。此次出口退税下调没有过渡期，对已签订的合同影响很大，企业对外提价较为艰难，靠自行消化只能解决很少一部分，其余压力无从化解。据调查，自2007年7月始，受出口退税率下调影响和人民币不断升值的影响,企业每月累计减少收入近100万元。

（二）、出口退税率调整将优化外贸企业的产品结构和出口结构。

根据国家经济发展需要和产业政策的要求，这次对国家需要限制出口的高能耗、高污染和资源性（即“两高一资”）产品，取消或降低了出口退税率，对抑制过剩行业，淘汰落后产能，减少资源浪费和污染有直接的作用。对国家鼓励发展并予以重点扶持的产品，如高科技产品、以农产品为原料的加工品，则提高了出口退税率。这给我县“创为”和从事农产品加的的“绿丰”、“ 绿野”和“华芳”公司带来机遇。对出口额占主营收入比重较大亿财、富豪公司从事纺织品出口的企业，负面影响较大。但必将促进我县外贸企业转变经济增长方式，转变出口经营战略，调整产品结构和出口结构，加速产品升级换代，提升产品的技术含量，增加产品的附加值，提高产品的档次，促进企业由“数量增长”向“质量增长”转变，增强产品的竞争能力。

　　二、外贸企业应对措施

　　（一）、优化产品结构，顺应国家政策导向，加快产品结构调整。出口退税率是按照“资源类产品—原材料—零部件—半成品—制成品”从低到高排列的，目的是引导外贸出口向技术含量高、附加值高的产品倾斜，全方位提升国内企业和产品的国际竞争力。因此，企业应该认真研究出口商品的税目种类，对出口产品结构进行适当调整。通过不断开发新产品，努力拉长产业链，大力实施品牌战略，关键是要加强对新产品的研发，走高档、精品化路线，提升产品附加值，推进自主品牌建设，提升行业的核心竞争力，化解退税率下调带来的风险和影响。

　　（二）、选择适当的贸易方式。退税率下调后，出口企业应调整营销策略，发展多种贸易形式，积极实施“走出去”战略。通过对外投资，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，开拓国际市场。出口退税率下调，对自营出口影响较大，对代理出口影响较小；对一般贸易影响较大，对加工贸易影响较小。企业要适度调整贸易方式，做到自营和代理相结合，一般贸易和加工贸易相结合。

 　　（三）、加强企业管理，降低成本和费用。充分挖掘企业内部空间，降低生产成本。出口退税率的下调使出口企业的贸易成本增加，挤占了企业的利润空间，企业应尽可能地挖掘内部空间，把降低成本与增强企业竞争力结合起来，在设计、采购、施工、生产等各个环节进行全方位、全过程的成本控制，将政策调整带来的不利影响降至最低程度。

（四）、增强国际议价能力。企业要积极增强国际议价能力，寻求成本转嫁。通过提高产品的附加值来提高出口商品的销售价格，增加企业出口利润；尽可能降低外购原材料、半成品等的购进价格，以减少企业的进货成本。

（五）、发挥纺织品出口协会的协调保护作用。行业协会要充分发挥企业与政府的桥梁纽带作用，及时、全面、客观、准确地做好本行业的情况调查、统计分析和产需走势预测，配合政府建立产业预警、检测和协调机制，促进企业平等竞争，提高行业整体素质。建立健全行业产品标准、检测体系和质量认证体系，尽快与国际标准对接。加强信息网络建设，促进企业的生产经营管理和技术交流，及时提供国际市场的变化信息，提高本行业产品在国际市场上的竞争能力。